记者手记:
当前,国家正加紧实施乡村振兴战略,全国各地都以极大的热情投入到乡村振兴的伟大事业中。乡村振兴除农业产业化发展外,将政务服务的触角延伸到村(社区)更成为时代所趋。
近年来,江油大力发展农业农村经济,着力促进农民工返乡创业以及农村群众就近就地就业,广大农民工、农村群众的生活质量得到明显改善。但是,农村群众想要咨询法律法规、方针政策,办理政务、快递、金融等业务,购买农资,销售农产品等时,却不得不前往场镇或更远的市区,给广大农民工、农村群众造成一定的困扰,一定程度制约了农村群众的民生发展。
如何整合村级农民工政务服务内容、村(社区)电信服务点、邮政网点、金融服务点等现有资源,建立综合服务功能较强的“村级农民工综合服务站”,促进村(社区)农民工、农村群众多项服务规范化、标准化,打通服务保障农民工、农村群众“最后一米”,成为乡村振兴战略的重要内容。
江油为此作了有益的探索和实践。
村级农民工综合服务站——
打通服务群众“最后一米”
今年4月,四川绵阳首个村级农民工综合服务站——江油市青莲镇双石村农民工综合服务站正式挂牌成立,为江油着力深化政务服务改革,更加便民利民办实事翻开了新的一页。
去年12月、今年3月,四川省农民工工作领导小组办公室等8部门、绵阳市农民工工作领导小组办公室等5部门先后就村级农民工综合服务站建设专门发出通知,要求各地积极深化政务服务改革,加快探索和建设集政务、生活、邮政、金融“四位一体”的村级农民工服务站,进一步提升农民工及农村群众服务保障水平,打通服务农民工和农村群众的“最后一米”。
享受政务服务不出村
刘军花是江油市青莲镇双石村村民。今年4月,刘军花去新成立的“双石村农民工综合服务站”买袋洗衣粉,听到别人正在咨询农村灵活就业人员是否可以购买企业职工养老保险,这也正是她一直想咨询的问题,在工作人员耐心的讲解下,她当天足不出村,就在手机上顺利办理好了参保业务。
像刘大姐这样的村民还有很多。有的村民缺资金想创业,有的村民没工作想就业,有的村民想出门务工又不知务工地疫情防控政策……“这些问题都可以在我们这里咨询!”双石村农民工服务站站长赵林一拍胸脯、肯定地说。
为给村民提供更多更好的政务服务,综合服务站不仅为村民咨询的政策方针进行答疑释惑,还依托农民工服务平台提供就业招聘、返乡创业、技能培训、社会保障、权益维护、证照办理等网上政务服务,最快速度、最大限度为村民解决难题。
今年4月不到一个月时间,已经接受村民政务咨询98人次,就地解决问题76个,受到了村民的普遍欢迎。
解决生产生活日需不出村
“这下我们再也不会买到假农资了,简直太给力啦!”去年,双石村村民胡胜华大老远地跑到场镇一家农资店去购买化肥,结果不小心买到了假农资,2亩多的油菜减产60%,心里又气愤又难过。4月16日这天,胡胜华来到综合服务站,看见堆满仓库的化肥以及其他农资,又听赵林站长说是国企中国邮政的农资,绝对保证质量,心里立刻就敞亮了。
除了农资,综合服务站还销售大米、菜籽油、洗衣液、纸巾等日常生活用品,村民们足不出村就可以就近购买生活用品。不仅如此,综合服务站还整合了邮政、邮政储蓄银行、电信等资源,把快递收发、小额取款、贷款服务、宽带安装、生活缴费等服务一站式办理,让村民体验到和城里人一样的便捷生活服务。
据了解,今年3月以来,全村通过综合服务站已接送快递件,安装宽带13户,提供现金缴纳电话费服务元,销售农资元、日常生活用品元。丰富优质的服务,让该村村民纷纷为综合服务站竖起了大拇指。
销售农产品足不出村
阳春四月,双石村的折耳根丰收了。双石村折耳根种植余亩,年产量吨。如何将新鲜的折耳根销往全国各地?综合服务站站长赵林有了新思路。
为了打开全国市场,赵林决定走电商直播带货的路子。“以前,直播带货首先想到的是邀请网红主播,但是得花一大笔钱!”赵林介绍,为了节约资金,目前,综合服务站正在培养自己的网红主播,小袁就是其中一个。小袁会在抖音上制作发布与乡村有关的视频,并在网上有规律直播,介绍和销售村里的农资产品,忙得不亦乐乎。
“3、4月,我们培养了3名,今后还将培养更多!”赵林介绍,村里有猕猴桃、枇杷、桃等多种农产品,直播带货将是未来销售农产品的主要方式之一。今后,还将在全市、乃至全国批发、收购优质农产品,通过直播带货赚取更丰厚的利润。
直播带货通道一旦打开,村民的财富管道也随之建成。目前,主播正在实战演练,他(她)们正为改变村里农产品的销售模式全力以赴。
经验启示:
硬件设施标准化。村级农民工服务站功能多、服务全,但在建设初期,场地、资金、人员等多个重点问题必须解决。为此,江油一是建立综合服务站建设联席会议制度。由市农民工工作领导小组办公室牵头,定期组织邮政、电信、农民工服务中心、各金融机构,专题研究服务站建设事项,加强督促指导,落实各项工作;二是制定出台综合服务站“八有”建设标准。对综合服务站的服务场所、功能分区、工作制度、设施设备、标识标牌、工作人员、经费保障、服务内容等明确建设指标,统一确立服务场所室内外设计方案,促进村农民综合服务站规范化、标准化。
服务内容多样化。村民对政务、邮政、金融、生活服务需求日益提高。为充分发挥服务站服务于民的功能,一是细化分区,将全站细分为政策咨询区、快递业务办理区、金融服务对接区、通讯服务接单区、(远程)技能培训区、农产品展示区以及农产品直播带货区;二是丰富内容,服务站为农民工群体以及周边农村群众提供政务、生活、邮政、金融等服务事项20余项,其中,政务服务包括政策咨询、社保查缴、就业创业咨询、劳动维权、技能培训、走访慰问、防疫宣传等;邮政、金融服务包括快递收投、期刊订阅、小额取款、贷款服务等;生产、生活服务包括生活缴费、农资配送、生活用品零售、农产品直播代销等。
推广方式模块化。为加快服务站建设,江油于今年4月出台了《江油市推进村(社区)农民工综合服务站建设工作方案》,明确了将力争在“十四五”末,实现村(社区)农民工综合服务站覆盖率90%以上,创建绵阳市级示范站8个,省级示范站2个的工作目标。为此,江油一是抓示范,将双石村确定为全市服务站建设示范点,并将筹建办法、建设标准、服务流程、运营模式在全市推广;二是抓推广,年,全市将在24个乡镇,选择24个村首批建成24个综合服务站,并积极发挥带动作用,引领全市个有条件的村分阶段建成余个综合服务站。目前,各项工作正在紧张进行中。
撰稿:胡晓莉审核:高红梅来源:江油市人社局
编辑:童亮